Dari perhimpunan ringkas dan doa kepada perarakan istiadat yang terperinci, sambutan peringatan tragedi “Double Six” telah berkembang sepanjang lima dekad yang lalu, namun duka — dan persoalan — masih terasa mentah bagi ramai rakyat Sabah. Nahas pada 6 Jun 1976 yang meragut 11 nyawa, termasuk Ketua Menteri ketika itu Tun Fuad Stephens dan beberapa menteri negeri, meninggalkan legasi pahit yang perlahan-lahan menuntut pengiktirafan sejarah yang lebih besar, bukan sahaja untuk keluarga mangsa tetapi juga untuk negara. Ia adalah tragedi yang mengubah haluan negeri dalam sekelip mata.
Mereka yang terkorban ialah Ketua Menteri Tun Fuad Stephens, menteri-menteri Datuk Peter Mojuntin, Datuk Chong Thien Vun, Datuk Salleh Sulong, menteri muda Datuk Darius Binion, pegawai-pegawai kerajaan kanan Datuk Wahid Peter Andu dan Dr Syed Hussein Wafa, juruterbang Kapten Ghandi Nathan, anggota keselamatan Ishak Atan dan Said Mohammad, dan anak lelaki Fuad, Johari Stephens.
Penduduk Sembulan, Affendi Surat, 57 tahun, masih ingat bagaimana beliau antara ramai yang berkumpul di sekitar lokasi nahas ketika kejadian berlaku. “Saya melihat bagaimana keadaan di sekitar tapak bersejarah ini berubah,” katanya. Selama bertahun-tahun, doa senyap kumpulan kecil bertukar menjadi tugu peringatan rasmi, dan kini terdapat sebuah gerbang dan monumen di tempat tersebut. Taman Peringatan Double Six, lengkap dengan galeri, dibuka 15 tahun lalu. “Sekarang kita dapat melihat ramai anak muda melawat tempat itu berbanding dahulu ketika ia agak terabai. … Ini adalah perkara yang sewajarnya. Mereka adalah orang penting, saudara kepada seseorang. Ini merupakan peristiwa yang tragis.”
Kekosongan politik dan perjuangan mencari kebenaran
Nahas tersebut memenggal kerajaan yang baru berusia 53 hari dalam mandatnya. “Ini mencetuskan legasi pergolakan politik, konspirasi yang mendalam, dan pencarian jawapan yang masih belum selesai sehingga ke hari ini,” kata Dr Shari Jeffri, pengasas dan presiden Pertubuhan Sejarah Borneo (Borneo History Society). Kehilangan secara mengejut mewujudkan kekosongan politik dan mengubah hala tuju pemerintahan Sabah. Hanya lapan hari selepas nahas, delegasi persekutuan tiba di Sabah untuk memuktamadkan perjanjian petroleum. Hasil perjanjian itu, Sabah menyerahkan hak minyak dan gasnya kepada kerajaan persekutuan sebagai balasan untuk royalti 5%. “Bagi kebanyakan rakyat Sabah, ini meninggalkan rasa ketidakadilan yang berpanjangan, kehilangan separuh daripada ahli kabinet dan hak minyak dalam satu hari,” kata Dr Shari.
Selama hampir setengah abad, laporan siasatan rasmi kekal tersembunyi di bawah Akta Rahsia Rasmi 1972 (Akta 88). Pengkelasan ini hanya mendalamkan syak wasangka orang ramai, menyemarakkan teori konspirasi yang berterusan dan perjuangan mencari jawapan yang telah berlangsung selama beberapa dekad.
Penyahkelasan: detik ketelusan
Selepas tekanan umum selama beberapa dekad dan perintah mahkamah yang diperoleh bekas Ketua Menteri Sabah, Tan Sri Harris Salleh, kerajaan persekutuan akhirnya bersetuju untuk menyahkelaskan laporan siasatan akhir. Pada 5 April 2023, Perdana Menteri Datuk Seri Anwar Ibrahim mengumumkan keputusan Kabinet. Laporan tersebut dinyahkelas mengikut Seksyen 2C Akta Rahsia Rasmi 1972 dan diumumkan kepada umum pada minggu berikutnya.
“Kami rasa kami berhutang kepada rakyat, terutamanya rakyat Sabah dan keluarga yang terlibat, untuk mengeluarkan laporan ini,” kata Anwar dalam sidang akhbar selepas mesyuarat Kabinet. “Saya tidak percaya bahawa dapatan seperti ini, yang menjejaskan keluarga, negeri dan orang awam, harus disimpan di bawah Akta Rahsia Rasmi.” Beliau selanjutnya menyatakan bahawa keputusan itu dibuat demi kepentingan keluarga mangsa dan selaras dengan dasar ketelusan Kerajaan Perpaduan. “Selama ini, kerajaan tidak membuat keputusan untuk mengumumkannya kepada umum,” katanya.
Laporan Malaysia, yang ditandatangani oleh Ketua Inspektor Kemalangan ketika itu, Omar Saman, menyimpulkan bahawa kemungkinan punca nahas ialah kedudukan pusat graviti (CG) yang jauh di luar had belakang yang diluluskan disebabkan pemuatan bagasi yang tidak betul. Laporan itu menyatakan tiada bukti sabotaj, kebakaran atau letupan. Ia juga menyatakan bahawa juruterbang, Kapten Gandhi Nathan, telah melebihi waktu tugasnya dan prosedur operasi untuk juruterbang Sabah Air adalah “tidak pada tahap profesional”.
Syak wasangka masih kekal: ‘pencarian yang belum selesai’
Penyahkelasan tersebut, bagaimanapun, tidak memberikan penutupan yang diharapkan ramai. Sebaliknya, ia menimbulkan persoalan baru dan menyebabkan ramai rakyat Sabah, termasuk keluarga mangsa, amat tidak berpuas hati.
Datuk Donald Mojuntin, yang bapanya Datuk Peter Mojuntin terkorban dalam nahas itu, meluahkan perasaan bercampur-campur. “Kami gembira bahawa Perdana Menteri Datuk Seri Anwar Ibrahim bersetuju untuk menyahklasifikasi dan mengumumkan dapatan kepada umum, tetapi ia telah menimbulkan kebimbangan tambahan bukan sahaja dalam kalangan keluarga mangsa tetapi rakyat Sabah secara amnya,” katanya. “Saya rasa amat jelas bahawa jika sesuatu laporan itu diklasifikasikan selama hampir 50 tahun dan kemudian ia dikeluarkan begitu sahaja, persoalan mengapa ia diklasifikasikan pasti akan timbul. Apakah kepentingan negara yang dilindungi?”
Keluarga arwah Tun Fuad Stephens sangat lantang menyuarakan keraguan terhadap laporan siasatan Australia yang turut dinyahkelaskan dalam tempoh yang sama. Laporan Australia disediakan oleh Government Aircraft Factories (GAF), pengeluar pesawat Nomad. “Jelas ada konflik kepentingan di sini. Keadaan ini seperti seseorang menjadi hakim dalam perbicaraan bunuh di mana mereka adalah suspek,” kata Faridah, salah seorang anak Fuad yang masih hidup. Beliau berhujah bahawa GAF, yang mempunyai motif kewangan untuk melindungi pesawatnya, tidak boleh diharapkan untuk menghasilkan laporan yang tidak berat sebelah, dan dokumen yang dikeluarkan kelihatan seperti memo dalaman, bukan laporan siasatan akhir.
Menambah tanda tanya, dua wakil GAF yang menjadi sebahagian daripada pasukan siasatan Australia — Ketua Juruterbang Ujian Stuart Pearce dan Ketua Pereka David Hooper — meninggal dunia dalam nahas pesawat Nomad yang berasingan hanya dua bulan kemudian, pada 6 Ogos 1976, di Melbourne. Kebetulan ini hanya mendalamkan lagi syak wasangka di Sabah.
Pada tahun 2023, Timbalan Ketua Menteri Sabah pada masa itu, Datuk Seri Dr Jeffrey Kitingan, juga telah menyuarakan keraguan yang berterusan. Beliau mempersoalkan mengapa, jika tiada niat jahat, ia mengambil masa hampir 50 tahun untuk menyahkelaskan laporan itu. “Kerana itu, rakyat Sabah masih ragu-ragu dan menunggu jawapan,” katanya pada ulang tahun ke-47 nahas itu. Beliau juga menekankan misteri kehilangan kotak hitam. “Apa yang berlaku kepada kotak hitam? Di mana ia?” soal beliau. Beliau menyatakan bahawa semua pesawat biasanya diwajibkan mempunyai kotak hitam, dan ketiadaannya menghalang pemahaman penuh tentang saat-saat akhir pesawat. Sehingga tahun 2024, setahun selepas penyahkelasan, Kitingan menyatakan bahawa laporan tersebut tidak memberikan gambaran yang jelas dan masih kekal misteri, memberitahu media bahawa kerajaan akan terus menuntut penjelasan yang lebih kukuh daripada kerajaan persekutuan.
Perkara yang belum selesai dengan Australia
Usaha mencari kebenaran sepenuhnya juga telah menjadi isu antarabangsa. Kerajaan Australia, yang laporannya sependapat dengan dapatan Malaysia, pada mulanya merahsiakan sebahagian daripada rekodnya, dengan Arkib Nasionalnya menyatakan kebimbangan bahawa pendedahan maklumat itu boleh merosakkan hubungan antarabangsa. Ini membawa kepada desakan daripada pemimpin Sabah, termasuk bekas Ketua Menteri Datuk Yong Teck Lee, agar laporan lengkap tanpa suntingan diumumkan kepada umum.“Hanya pendedahan laporan penuh, di kedua-dua Malaysia dan Australia, dapat menutup lembaran yang amat menyakitkan dalam sejarah Sabah ini,” kata Yong.
Pada tahun 2023, berikutan langkah Malaysia, Australia bersetuju untuk menyahkelaskan rekodnya sendiri, dan Menteri Pengangkutan Malaysia, Anthony Loke, menyatakan bahawa kerajaan Malaysia tidak mempunyai bantahan terhadap Australia mengeluarkan set dokumen penuhnya. Namun, sehingga Jun 2025, keluarga mangsa dilaporkan telah menangguhkan rancangan untuk tindakan undang-undang terhadap Australia, memetik kos undang-undang yang mahal dan keletihan selepas beberapa dekad menunggu.
Bagi ramai di Sabah, tragedi ‘Double Six’ bukanlah babak yang tertutup, tetapi luka yang masih berdarah. Penyahkelasan laporan, selepas hampir setengah abad, adalah langkah yang perlu, tetapi ia bukan langkah terakhir. Apabila ulang tahun ke-50 tiba hari ini, perjalanan mencari jawapan — untuk penjelasan penuh dan telus mengenai hari nahas itu — masih diteruskan. Tugu peringatan mungkin berdiri dan laporan rasmi mungkin dibaca, tetapi bagi mereka yang kehilangan pemimpin, keluarga, dan rasa keadilan, kisah ‘Double Six’ tetap menyayat hati dan belum selesai.
Sumber:
Penantian keluarga mangsa berakhir – utusannews@mediamulia.com.my http://lib.perdana.org.my/PLF/News_2023/Apr_23/UM/UM_080423.pdf
Laporan akhir insiden nahas Sabah Air – Utusan Borneo Online, 5 April 2023
Double Six tragedy, 50 years on – New Strait Times, 6 June 2026
Sabahans commemorate 1976 Double Six tragedy – nst.com.my, 6 June 2026
Lebih banyak persoalan kenapa laporan dirahsiakan – Sabah Baru News, 14 April 2023
Fuad Stephens’ family suspicious or report – Borneo Post Online, 30 April 2023
Double Six tragedy questions remain unanswered – 6 June 2026
Mising black box could shed light on Double Six Tragedy – NST Online, 6 June 2023
Laporan akhir siasatan kemalangan udara nahas pesawat Sabah Air Model GAF N-22B Nomad 9M-ATZ, Kota Kinabalu, 6 Jun 1976.
Oleh David E.
Hasil penulisan kewartawanan dalam artikel ini adalah tanggungjawab penulis sepenuhnya dan tidak mencerminkan pendirian rasmi syarikat agensi berita.
